当“铁公鸡”打“铁算盘” 财政部详解把钱花在
更新时间:2019-03-08

  调结构

  去年,中国减税降费规模约为1.3万亿元,今年将实施更大规模的减税降费。作为今年积极财政政策的头等大事,刘昆当日针对“减税降费”表示,深化增值税改革是减税降费的中央内容。

  他表示,一是解决财政收支平衡问题;二是支持打好三大攻坚战;三是加大重点范围投入力度;四是加强基本民生保障;五是推动区域均衡发展。

  “在不允许发生新的隐性债务方面,我们是非常严格的,咱们对各地财政包括融资平台公司进行监控,发现这类情况的,立即进行问责,在全国也问责了不少人。”

  二是化解存量。保持中央不救助准则,坚持谁举债谁负责,做到“谁家的孩子谁家抱”。建破了市场化、法治化债权违约处置机制,依法实现债务人、债务人共担风险,整治守法担保,矫正政府投资基金、PPP、政府购置服务中的不尺度行动。

  最重要的是做好“乘法”,用减税降费激发市场主体活力,提高居民破费才干。刘昆表现,减税降费是今年积极财政政策的头等大事,将实行更大范围的减税降费,更好地引导企业预期和增强市场信心,稳固经济增添。

  “养老金是老百姓委托给国家治理的‘养命钱’”。针对部门省份浮现基金收支不平衡的问题,刘昆表示,从去年7月1日起,企业职工基础养老保险基金中央调剂制度建立,调剂比例从3%起步,当前还会逐步提高。有22个省份从中受益,受益金额600多亿元,适度均衡了不同省份间的基金累赘,一定程度上缓解了各地基金负担苦乐不均的问题。

  做好“减法”,节用裕民。刘昆表示,要坚持政府过紧日子,大力压减一般性支出,严控“三公”经费估算,取消低效无效支出。中央财政带头严格管理局部支出,个别性支出要压减5%以上,“三公”经费再压减3%左右,长期积淀的资金一律收回。

  刘昆进一步清楚,目前,全国社会保险基金整体上收大于支,初步统计,去年全国企业职工养老保险基金结余约4000亿元,滚存结余达到了4.6万亿元。“目前社会保险基金的运行情形总体良好,可能确保养老金按时足额发放”。

(责编:常瑞雪(实习生)、仝宗莉) 原标题:当“铁公鸡”打“铁算盘” 财政部详解把钱花在刀刃上

  不允许发生新的政府隐性债务

  如何“减税”?刘昆表示,一方面将制造业等企业现行16%的税率降到13%,将交通运输业、建造业等行业现行10%的税率降到9%,确珍重要行业税负明显降低;另一方面器重与税制改革相衔接,从2017年7月1日,增值税税率由17%、13%、11%、6%四档简并到17%、11%、6%三档之后,2018年5月1日起又下调至16%、10%、6%三档,又进一步调剂到13%、9%、6%三档,将有利于持续推进增值税税率三档并两档。

  中新网客户端3月7日电 “咱们要当‘铁公鸡’,不该花的钱‘一毛不拔’。同时,我们也要打好‘铁算盘’,把该花的钱花好,花在刀刃上。”……财政资金怎么花,花在哪,怎么防范危险?作为主管“钱袋子”的政府部分,财政部部长刘昆今日在十三届全国人大二次会议记者会上给出这样的表态。

  惠民生

  减税降费的“主菜”是深入增值税改革

  还要做好“除法”,废止体制机制妨碍,全面深刻财税体系改革。刘昆表示,特别是要全面履行预算绩效管理,将预算绩效管理贯穿估算编制履行全过程,加快预算执前进度,做好预算绩效监控,更好发挥财政资金作用。

  如何“降费”?刘昆阐明说,要明显降落企业社保缴费包袱,下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例,各地可降到16%;继续实行阶段性下降失业和工伤保险费率政策,对劳动密集型企业提高稳岗和社保补贴力度;加快推动养老保险省级统筹改革,连续提高企业职工养老保险基金中央调剂比例,划转部分国有资本充实社保基金,使社保基金可持续,企业与职工同受益。

  未来,财政部还将采用“进步调解比例”“加大补助力度”“弥补收支缺口”“加快标准养老保险省级兼顾”这四大办法,进一步缓解个别省份基金收支压力,重点向基金收支抵触较为凸起的中西部地区跟老工业基地省份倾斜。

  刘昆进一步形容,踊跃的财政政策关键是要做好“加减乘除”这四则运算。做好“加法”,就是要加大财政支出力度,重点增加对脱贫攻坚、民生等范畴的投入,较大幅度增加地方政府专项债券范畴,重点支慎重大在建名目建设跟补短板。

  防备财政风险、地方债风险、金融风险,财政部有何举措?刘昆首先强调,目前地方政府债务风险总体是可控的,“全国政府债务余额是33.35万亿元,政府债务和GDP比较,负债率是37%,远低于欧盟60%的警戒线,也低于主要市场经济国家和新兴市场国度的水平。所以,从这多少个数字上看,中国这方面的风险是无比低的。”

  三是推动转型。推进融资平台公司公开透明、正当合规运作,严禁新设融资平台公司,分类推进融资平台公司市场化转型,剥离融资平台公司政府融资职能,坚定制止处所政府将公益性事业单位变成融资平台。

  3月7日,十三届全国人大二次会议消息中心举办记者会,邀请财政部部长刘昆,副部长程丽华、刘伟就“财税改造和财政工作”相干问题答复中外记者提问。图为刘昆回答记者发问。中新社记者 张娅子 摄

  今年财政收支抵牾相对突出,如何“分好钱”?刘昆强调,“我们要当‘铁公鸡’,不该花的钱‘大方解囊’。同时,我们也要打好‘铁算盘’,把该花的钱花好,花在刀刃上”。

  核心调停养老金缓解个别省份压力

  但刘昆也进一步指出,确实有个别地方政府仍然存在在法定限额外通过融资平台公司违法违规或变相举借债务,这方面,财政部已经采取严厉的措施,不许可发生新的隐性债务,同时稳当化解存量。

  减税降费是今年积极财政政策的头等大事。当日,刘昆强调,积极的财政政策加力提效,不是要搞“大水漫灌”式强刺激,也不是要搞政府大包大揽,而是要实施逆周期调节,更好应用市场化、法治化的手段,着力促进中国经济高品德发展。

  促改革

  当“铁公鸡”打“铁算盘” 财政部详解把钱花在刀刃上

  把该花的钱花好,花在刀刃上

  一是遏制增量。严禁遵法违规融资担保举动,严禁以政府投资基金、政府和社会资本配合、政府购买服务等名义变相举债。同时,管控好新增名目融资的金融“闸门”,对不牢固经营性现金流作为还款来源或不合法合规抵质押物的项目,金融机构不得供应融资。

  防危险

  踊跃的财政政策不是要“大水漫灌”

  严堵违法违规举债的“后门”,给地方政府债务戴上“紧箍咒”,下一步怎么办?刘昆用四个方面的工作予以回应――

  稳增长

  四是监督问责。健全了监视问责机制,动摇查处和问责违法违规行为,发明一起、查处一起、问责一起、终生问责、倒查任务,牢牢守住不产生系统性风险的底线。

  他也在回应记者提问时强调,“请求地方过紧日子,不是说恳求他不发放工资”。

  3月7日,十三届全国人大二次会议新闻中心举行记者会,邀请财政部部长刘昆(中),副部长程丽华(右)、刘伟(左)就“财税改革和财政工作”相关问题回答中外记者提问。中新社记者 张娅子 摄


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